Kurumsal Yer Değiştirme için Ekonomik Sübvansiyonları ve Teşvikleri Anlama

Sadece California ve Texas'tan hareket etmeyi düşünün. Dallas Morning News'taki bir Nisan 2014 yayınına göre, 250'den fazla şirket son yıllarda Kaliforniya'dan Teksas'a taşındı. Kurumsal ve Teksas yetkilileri, hareketlerin Teksas'ın neredeyse mevcut olmayan düzenleyici ortamı, düşük ücret maliyetleri ve bir devlet kişisel gelir vergisi eksikliği nedeniyle motive olduğunu iddia ediyor. Beklenmedik bir şekilde, yetkililer, nadiren nakit ödeme, yer değiştirme maliyetlerinin sübvansiyonu ve yıllarca emlak vergisi azaltımları da dahil olmak üzere haberin “yakışıklı bir çeyiz” olarak adlandırdığı şeyden nadiren bahsediyor.

Teşvikler için bir savaşın gerçekleştiği yer sadece Teksas ve Kaliforniya değildir ve ellerini dışarıda bırakan şirketler dünyanın en büyük, en karlı şirketlerini içerir. 1970'lerden bu yana, Amerika Birleşik Devletleri'nde her biri 75 milyon dolar veya daha fazla sübvansiyona sahip 240'tan fazla mega anlaşma yapıldı. Walmart Sübvansiyon İzleme Örgütü'ne göre, 2014'te 16,5 milyar doları aşan kazancı ile Amerika'nın en büyük şirketi olan Walmart, vergi kesintileri, serbest arazi, altyapı yardımı, düşük maliyetli finansman ve doğrudan 1.2 milyar dolardan fazla fayda sağlamıştır. eyalet ve yerel yönetimlerden hibe. ”

Eğitim ve altyapı harcamalarında kesinti gerektiren bir eyalet ve yerel yönetim bütçe eksiklikleri döneminde yapılan akademik araştırmalar, eyalet ve yerel yönetimlerin, işletmeleri tutmaya veya diğer ABD konumlarından çekmeye çalışan teşviklerde yıllık 50 milyar dolardan fazla teklif sunduğunu bildirmektedir. . Iowa Üniversitesi Öğretim Üyeleri Alan Peters ve Peter Fisher'a göre, onlarca yıllık politika denemelerinden ve yüzlerce bilimsel çalışmadan sonra, teşviklerin işe yaradığına dair çok az kanıt var.

Goldwater Enstitüsü'nden Thomas Peterson, “Sadece çalışmıyorlar… Zengin şirketlere sübvanse eden ortalama vatandaşlarınız ve vergi mükellefleriniz var” diyor. Bazı eleştirmenler, CityLab'a göre, birkaç yeni iş yaratıldığı için yer değiştirmelerin sıfır toplamlı bir oyun olduğunu belirtiyor, ancak sadece bir yerel ayardan diğerine taşındı..

Teşvik Yarışmasına Örnekler

Aşağıdaki örnekler Good Jobs First kuruluşu tarafından belgelenen mega anlaşmaları temsil etmektedir:

New York'ta AMD Mikroçip Fabrikası. New York Eyaleti, yeni bir mikroçip fabrikası ve 1.200 iş için 1.2 milyar $ bağış ve vergi indirimi sağladı. Yaratılan iş başına maliyet 1 milyon dolardı.
Oregon'da Nike Operasyonları. 2012 yılında Nike, şirketin Oregon'daki faaliyetlerini sürdürmeyi kabul etmesi durumunda şirketin 2 yıl boyunca tahmini 2 milyar dolar değerinde tek satış faktörü kesintilerinden (yalnızca Oregon satışlarında vergilendirilmiş) yararlanacağını garanti etmek için Oregon Eyaletini aldı. Kamuya açık bilgilere göre yeni veya alıkonan iş sayısı 500'dür; iş başına maliyet 4,04 milyon dolardı.
Mississippi Nissan Otomobil Montaj Tesisi. Nissan, 4.000 istihdamın yaratılması için 1.25 milyar dolar sübvansiyon aldı; iş başına maliyet 300.000 dolardı.
Kentucky Toyota Oto Montaj Tesisi Genişlemesi. Şirket, 750 yeni iş için 146,5 milyon dolar sübvansiyon aldı; iş başına maliyet 195,333 $.
İhtiyati Mali Merkezin New Jersey'ye Taşınması. Şirket 2012 yılında 210,8 milyon dolar sübvansiyon aldı; ilgili işlerin sayısı herkese açık değil.
Louisiana'daki Cheniere Energy Sabine Pass Doğal Gaz Sıvılaştırma Planı. Şirket, 225 yeni iş karşılığında 1,69 milyar dolarlık teşvik aldı; iş başına maliyet 7,5 milyon dolardı.

Sübvansiyonlar sadece şirketler devlet çizgileri arasında hareket ettiklerinde değil, şehirler, ilçeler ve bir eyalet içindeki bölgeler arasında benzer rekabet vardır. 2011'de iki şirket - Panasonic ve Pearson Educational - New Jersey Eyaletine taşınsalar bile 184,5 milyon dolarlık teşvik aldı.

Zeki işadamları, uzmanlığı bir hareketten etkilenebilecek tüm olası vergi makamlarından azami teşvikleri sıkmak olan saha konum uzmanları, endüstri grupları ve endüstriyel emlakçıların yardımıyla mümkün olan her durumda doğal olarak bu koşulları kullanırlar..

Devlet Teşvik Türleri

Yer değiştiren şirketlere ya da tersine, Good Jobs First kuruluşu tarafından toplandığı şekliyle yer değiştirme tehdidinde bulunan şirketlere yönelik teşvikler şunları içerir:

Kurumlar Vergisi Kredileri. Vergi kredileri eyalet yasama organları tarafından kabul edilen yasalar olduğundan, belirtilen kriterleri karşılayan herhangi bir şirket tarafından kullanılabilirler. Aynı zamanda, yasa koyucular, kriterleri tek bir endüstriye, belirli bir bölgeye, belirli bir alandaki sakinler veya dezavantajlı işçiler gibi belirli işe alma türleri veya başka bir koşul için dar bir şekilde tanımlayabilirler. Eyalet yasama organları, onlarca yıldır eyalette bulunan belirli şirketler için vergi kredisi yaratmada zorlanıyor.
Satış Vergisi İstisnası ve İndirimleri. Bir şirket ve kamu görevlileri arasında müzakere edilen bu anlaşmalar, aksi takdirde ödenecek olan eyalet, ilçe ve şehir hükümetlerine yapılan ödemeleri azaltır..
Bordro İadeleri. Şirketler, devlet bordro vergisi indirimlerinin yanı sıra bordro giderleri, eğitim maliyetleri, çalışanların yer değiştirme giderleri ve engelliler veya gaziler gibi özel işçi sınıfları yaratan veya işe alan yeni işler için vergi kredileri alırlar..
Emlak Vergisi Azaltmaları, Muafiyetler ve İndirimler. Azaltmalar kredi değildir, aynı şekilde çalışır ve ayrı olarak müzakere edilir. Örneğin, bir şirket beş yıl boyunca% 50 oranında yerel emlak vergisi indirimi alabilir. Takip eden beş yıllık dönemde şirket, emlak vergisi faturalarının sadece yarısından sorumlu olacak.
Peşin Nakit Hibeler. Birçok eyalet, ilçe ve şehir hükümeti, kamu gözetimi veya açıklamaları çok az olan veya hiç olmayan herhangi bir amaç için harcanabilecek isteğe bağlı nakit fonları bulundurmaktadır. Kurumsal emlak stratejisi dergisine göre Site Seçimi, en az 20 eyalet eyalet valisinin kontrolü altında isteğe bağlı fonları 7 ila 10 milyon dolar arasında tutar; The Monkey Cage'e göre, Texas Enterprise Fund 240 milyon dolarlık bir cep telefonuna sahip ve son on yılda 400 milyon dolardan fazla para verdi.
İndirimli Fayda Fırsatları. 2007'de New York, Alcoa'ya yeni bir alüminyum tesisi için 30 yıllık indirimli elektrik anlaşması yaptı. Alcoa'nın 600 milyon dolarlık yatırımı için toplam sübvansiyonun 5.6 milyar dolar olduğu tahmin ediliyor.
Tek Satış Faktörü Vergi Fırsatları. Birden fazla eyalette faaliyet gösteren şirketler, vergilerini, devletin şirketin toplam gayrimenkul, satış veya bordro yüzdesine göre paylaştırmaktadır. Bir şirketin Vergilendirme ve Ekonomi Politikası Enstitüsü tarafından açıklanan “tek satış faktörünü” kullanmasına izin vermek, yönetimin kurumlar vergisi borcunu hesaplamak için mümkün olan en düşük faktörü seçmesine ve böylece vergilerini önemli ölçüde azaltmasına izin verir..

Kazananlar ve Kaybedenler

Kazananlar

Hareket etmek veya yeni bir yer seçmekle tehdit eden şirketlere finansal teşvikler sağlamak için mevcut yarıştan yararlanan varlık veya kişiler grubu şunları içerir:

Şirket Yönetimi ve Hissedarlar. Teşvikler, başkaları tarafından karşılandığı için şirket giderlerini azaltır. Faydaları arasında, görünür sigortaların yanı sıra, hemen görülmeyenler de vardır; örneğin, sağlık sigortası olmayan ve kamu yardımına güvenen düşük ücretli çalışanların sağlık maliyetleri.
Hükümet yetkilileri. Özel, hesaplanamayan fonların, siyasi yakınları veya siyasi katkıda bulunanları ödüllendirmek için faydaları, nadiren tanımlanmış veya nicel olarak belirtilmiş olsa da, çok büyüktür. Dallas Morning News tarafından bildirildiği üzere, hükümetin kötüye kullanıldığına dair anekdot kanıtları yaygın.
Kurumsal Yer Değiştirme Sektörü. Ücretler ve komisyonlar, uzmanlığı sistemi en iyi nasıl manipüle edebileceğimiz yeniden yerleştirme uzmanlarının kasetlerini sular altında bırakarak, az ekonomik anlamda mantıklı teşvikler teşvik eder..

Kaybedenler

Boşa giden rekabetin yükünü taşıyan varlıklar şunları içerir:

Mükellefler. Vergi dolarlarını kurumsal yeniden yerleştirme teşviklerine ve / veya aksi takdirde ödenecek olan vergi gelirlerine aktararak, eğitim ve altyapı harcamaları zarar görür. Örneğin, tehcir faaliyetlerinde daha agresif devletlerden biri olarak tanınan Teksas, şimdi 50 eyalette ve Washington DC'de öğrenci başına harcamada 49. sırada yer almaktadır. 2010-2011 öğretim yılından bu yana, harcama 5,4 milyar dolardan fazla azalmıştır. Dallas Morning News için. Washington Post'a göre, devletlerin ve yerel yönetimlerin altyapı harcamaları, birincil ödeme kaynağı, 1992 yılından bu yana gayri safi yurtiçi hasılanın yüzdesi olarak en düşük seviyededir..
Küçük iş. Kurumsal teşvikler öncelikle büyük bordroları ve politik etkileri olan büyük ulusal ve uluslararası şirketlere verilmektedir. Etkili bir şekilde teşviklerin yaygın kullanımı, oyun alanını büyük şirketler lehine küçük rakiplerine karşı yatırır.
sakinleri. Her yer değiştirme mevcut altyapıyı vurgulamakta, aynı yolları kullanan, aynı okullara giden ve aynı ortak tesisleri paylaşan daha fazla kişi bulunmaktadır. Gelen tesisten alınan vergi dolarları olmadan, mevcut sakinler ya ek altyapı ve bakım için ek vergiler yoluyla ödeme yapmalı ya da yaşam kalitesinde bir düşüş yaşamalıdır. Topluluklar “kentsel yayılmaya” maruz kalmaktadır, çünkü yeni tesislerin çoğu, nüfusun en büyük olduğu ve şehir hizmetleri için vatandaş başına maliyetin yoğunluk nedeniyle en düşük olduğu şehir merkezlerinden uzakta bulunmaktadır. Dahası, çoğu kısa veya kısıtlı tedarik olan topluluk kaynakları, maliyetleri maliyetlerin altında sık sık pazarlık eden ve maliyetleri küçük işletmelere ve sakinlere kaydeden yeni gelenlerle paylaşılmalıdır..

2011 yılında, Teksas Hükümeti Rick Perry, Teksas Girişim Fonu'nun 2003-2010 yılları arasında 54.600 iş yaratmasından sorumlu olduğunu iddia etti. Bununla birlikte, bir devlet gözlemcisi grubu Texans For Public Justice tarafından devlet tarafından onaylanan uyumluluk raporlarının analizi sadece 22.300 iş buldu Site Seçimi tarafından bildirildiği üzere, şirketlerin sadece% 26'sının 2010 iş taahhütlerini yerine getirmesiyle oluşturuldu.

Michigan Ekonomik Büyüme Otoritesi Mackinac Center tarafından 2006 yılında yapılan bir araştırmada, istihdam sonuçları analiz edilebilen 127 anlaşma üzerinde yapılan bir çalışmada sadece 10 tanesinin projelerini karşıladığı görülmüştür. Mackinac Center'ın diğer bulguları, sunulan her 123.000 dolarlık vergi kredisi için bir geçici iş yaratıldığı sonucuna vardı..

Teşvikler Neden Var

Teşviklerin amaçlandığı gibi çalışmadığına dair yeterli ve tarihi kanıtlara rağmen, hükümet yetkilileri ekonomik büyüme yaklaşımlarını değiştirmekte isteksizdir veya değiştirememektedir. Yavaş büyüme dönemlerinde, şehirler ve eyaletler işlerini sürdürmek veya çekmek için çaresizdir ve şirketler mümkün olan maksimum değeri elde etmek için pazarlık güçlerinden yararlanmak istemektedir. Şirketler, hükümetlerin artan bir hediye programına veya ihale savaşına katılmak zorunda kalmaları için bir yere karşı oynarlar. Kurumsal Yer Değiştirme İkilemi çoğu devlet kurumunun pozisyonunu gösterir: Bir şehir, ilçe veya eyalet taşınmak veya kalmak için teşvik ödemeye istekli olduğu sürece, herkes katılmalıdır.

St. Louis'deki Missouri Üniversitesi'nde siyaset bilimi doçenti olan Kenneth Thomas'a göre, “Eğer hepsi yapmasaydı daha iyi olurlardı, ancak bireysel varlıklar olarak teklif ve kabul edildi. Herkes cevap veriyor, bu yüzden hepsi daha kötü. ”

Son söz

Kurumsal yer değiştirme teşvikleriyle ilgili bazı eleştirmenler, Federal Hükümet'in Avrupa Komisyonu üye ülkeler arasındaki yer değiştirmeyi onayladığı ve sübvansiyon seviyelerini sınırladığı için daha fazla mücadele etti. Bununla birlikte, Amerikan geleneği ve minimal hükümet arzusu ile, bu yaklaşımın ABD'de kabul edilmesi olası değildir..

San Francisco Körfez Bölgesi, Denver ve Dayton, Ohio gibi bazı bölgelerde, yerel yönetimler bölgeler içinde çalışan korsanlıkla mücadele anlaşmalarını müzakere edebildiler. Bununla birlikte, eyalet hükümetlerinin, çoğu şirket sübvansiyonlarından habersiz olan seçimlerinden önemli bir baskı olmaksızın bu tür anlaşmalara varmaları pek olası değildir. Eyalet ve yerel yönetim liderleri, kurumsal yer değiştirme teşviklerinin eğitim, altyapı ve diğer yaşam kalitesi önlemlerini desteklemek için daha iyi kullanılacak vergi dolarlarını yönlendirdiğini fark edene kadar, kabuk oyunu devam edecek.

Ne düşünüyorsun? Eyalet tehcirlerini çekmek için devletinizin vergi doları kullanmasını destekliyor musunuz??