Bir Milli Piyango ABD Federal Borcunu Düzeltebilir mi? - Artılar ve eksiler

Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, Amerika Birleşik Devletleri'nin uzun bir piyango geçmişi var. “Gönüllü vergiler” olarak kabul edilen erken piyangolar Harvard, Dartmouth, Yale ve Brown gibi yeni kolejleri finanse etmek için kullanıldı. 1745 yılında Massachusetts Genel Mahkemesi, bir piyangonun koloninin sınırını ve deniz kıyısını savunan masrafları ödemesine izin veren bir yasa kabul etti. 1831'de sekiz eyalet 420 piyango düzenledi.

Bugün, piyangolar Amerika Birleşik Devletleri'ndeki en popüler kumar biçimidir ve bir kumarhaneyi ziyaret edenlerin yıllık sayısının iki katıdır. Gallup Araştırma Anketi, Amerikalıların yaklaşık% 50'sinin her yıl devlet piyango bileti aldığını göstermektedir. Katılımcıların çoğu teknik, yüksek okul veya yüksek lisans derecesine sahiptir ve yılda 36.000 dolardan fazla kazanmaktadır..

Kumar oynamanın popülaritesi de küresel olmuştur ve çok sayıda hükümet kesintiye uğramıştır. En uzun süredir devam eden piyangolardan biri, gelirleri İrlanda'nın kamu hastanelerine fayda sağlayan 1930'dan 1987'ye kadar İrlanda Çekilişleri idi. Ülkenin posta sistemi tarafından yönetilen devlet tarafından yürütülen bir piyango Çekilişlerin yerini alarak her hafta devlet destekli projeler için 30 milyon £ 'dan fazla para sağladı. İngiltere'nin resmi Milli Piyango web sitesine göre, 1994 yılında kuruluşundan bu yana 1.901 milyon £ 'dan fazla (2.37 milyar $) 500.000 projeye fon sağladı.

Kuzey Amerika Eyalet ve İl Piyango Birliği'ne (NAASPL) göre, 2015 yılında ABD'de 110 milyar dolardan fazla piyango bileti satıldı. Bunun 33 milyar doları kabaca eyalet ve yerel yönetimlere yönlendirildi. ABD Hazine Bakanlığı tarafından derlenen rakamlara göre, Federal Hükümetin kurumlar vergisinden (344 milyar $) yıllık gelirlerinin yaklaşık onda birini ve bireysel gelir vergilerinden alınan 1,5 trilyon $ 'ın% 2'sinden biraz daha fazlasını temsil ediyor.

Büyük katılım oranları ve milyarlarca gelir ile piyango fonlarını yeniden yönlendirmek önemli bir etki yaratabilir. Ulusal borç artmaya devam ettikçe, birçoğu ulusal bir piyango için çağrıda bulundu, gelirleri borcunu ödemekle harcandı.

Ulusal Borcu emekliye ayırmak için ABD'de bir milli piyango teklif etme zamanı?

Büyüyen Ulusal Borç

St. Louis Federal Reserve Bankasına göre, ABD'nin toplam ulusal borcu 2016 sonuna kadar 20 trilyon $ olacak, 2000'den bu yana% 347'lik bir artış. Pek çok iktisatçı, hesaplamalarında sadece kamu tarafından tutulan borcu dikkate alarak etkiyi düşürüyor hükümetler arası holdinglerin (yıl sonunda tahmini 5,5 trilyon dolar). Hükümet içi holdinglerin çoğunluğu Medicare ve Sosyal Güvenlik Vakıf Fonları ile Federal Finansman Bankası menkul kıymetlerinde bulunmaktadır.

2000 yılında, ülkenin halka açık borcu 3,7 trilyon dolar ve gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH) 10 trilyon dolardı (% 37,4 borç / GSYH oranı). 2016 ikinci çeyreği sonunda borç 13,9 trilyon dolar, GSYİH 18,5 trilyon dolar ve borç / GSYH oranı% 75,5 oldu. Önde gelen Harvard Üniversitesi ekonomistleri Carmen Reinhart ve Kenneth Rogoff, 2010 yılında yapılan bir çalışmada,% 90 veya daha fazla bir borç / GSYİH oranının daha yavaş büyümeye ve artan enflasyona yol açtığını iddia etti.

Millet'teki bir makaleye göre, çalışma o zamandan beri kabul edilen bir matematiksel hataya saldırıya uğramış olsa da, o zaman House Bütçe Komitesi Başkanı Paul Ryan tartışmalı araştırmalara “girdi”. 2015 tarihli Pew Araştırma Anketi, Amerikalıların yaklaşık üçte ikisinin Ryan ile hemfikir olduğunu ve bütçe açığını ortadan kaldırmayı ve federal borcu en öncelikli olarak ödemeyi düşündüğünü belirtti..

Bütçe Açıklarının Ulusal Borç Üzerindeki Etkisi

Birçok insan federal açığı federal borçla karıştırır. Bir açık veya fazla, her yıl aynı dönem içinde yapılan harcamalardan daha az hükümet tarafından alınan gelirlere bağlıdır. Giderler geliri aştığında, Hazine açığı kapatmak için borç verir, böylece ulusal borcu arttırır. Federal borç 1969'dan beri her yıl arttı.

Gelecekte önemli bir bütçe fazlası yaratma beklentileri aşağıdakilerden kaynaklanmamaktadır:

• Vergi Gelirlerinde Sınırlı Büyüme. Cumhurbaşkanlığı'nın kontrolü altındaki Cumhuriyetçi Parti üyeleri ve her iki Kongre Meclisi de vergi artırımından kaçınmak için Amerikalılar Vergi Reformu savunuculuğu grubuna aleni taahhütte bulundu.
• Federal Harcamaları Azaltma. Ülkenin altyapısını yeniden inşa etme masraflarının, burada ve yurtdışında terörizmle mücadele için sürekli savunma harcamalarının ve doğal afetlerin rahatlatılmasının bir araya gelmesi nedeniyle, federal harcamaların azalması şüpheli.
• Devam Eden Siyasi Kilitlenmeler. Federal Hükümetin üç kolu (yasama, yürütme ve yargı) tek bir siyasi parti tarafından kontrol edilse bile, her bir partideki riftler ve iki yıllık seçimler nedeniyle açığı azaltmaya yönelik sürdürülebilir eylemlere ilişkin anlaşmalar nadirdir.
• Federal Borç için Yüksek Faiz Oranları. ABD, 2010'dan bu yana düşük faiz oranlarından yararlandı ve Federal Rezerv 2007-2009 Büyük Durgunluk'tan kurtulmaya çalışırken ortalama% 2 veya daha az bir oran ödedi. Kongre Bütçe Ofisi (CBO) projelerinin faiz oranları önümüzdeki on yılda neredeyse iki katına çıkacak.

Dengeli bir bütçe ya da fazla vermenin zorluğunu kabul eden CBO, hükümet gelirlerini artırmak ya da harcamaları azaltmak için 79 seçenek önermiştir. Şaşırtıcı bir şekilde, ulusal bir piyangonun oluşturulması ve gelirinin borç geri ödemesine ithaf edilmesi düşünülmedi.

Bugün ABD Piyango

Amerikalıların kumar oynama isteğine rağmen, piyangoların 1800'lerin ortalarında cazibesi sınırlı. Skandallar ve hükümetin yolsuzluğu 1895'e kadar ülkede tamamen yasaklanmasına yol açtı, ancak yasadışı sayı oyunları organize suçun koruması altında devam etti.

Daha sonra, 1963'te New Hampshire eğitim programlarını finanse etmek için bir piyangoyu yasallaştırdı. Bunu dört yıl sonra New York izledi. 1970'lerde 12 eyalet piyangolar, 1980'lerde 17 eyalet ve 1990'larda altı eyalet kurdu. Ek yedi eyalet 2000'den sonra piyangoları onayladı.

Bugün, 50 eyaletten 44'ü devlet gelirlerini artıran bir piyango teklif ediyor. Üç eyalet - Mississippi, Alabama ve Utah - dini gerekçelerle piyangoları yasakladı ve Nevada'nın eksikliği eyaletteki kumarhanelerin muhalefetinden kaynaklanıyor. Alaska, seyrek bir nüfusta yaşayabilirliği ile ilgili finansal kaygılar nedeniyle henüz bir piyango sunmadı, Hawaii vatandaşları piyangolara karşı çıktı.

En büyük nüfusa sahip eyaletler - New York, Florida, California ve Texas - devlet gelirlerine yapılan en büyük satış ve katkıları açıklar. ABD Nüfus Sayım Bürosuna göre, satışlardaki her doların ortalama% 62'si piyango kazananlarına gidiyor, yaklaşık% 5'i piyango yönetimine harcanıyor ve yaklaşık% 33'ü piyangoya sponsor olan devlet hükümetine gönderiliyor.

Piyangoya sahip neredeyse tüm eyaletler, kazanma şansı ve düşük veya düşük ödemeli üç veya dört haneli oyunlar sunar. Bazı biletler, ana piyango çizimi tamamlandıktan sonra ikinci bir şans veya ekstra ücretler için çarpılmış bir ödeme imkanı sunar. Bazı eyaletler piyango oyunlarına ek olarak kumarhane oyunlarına benzer şanslı video oyunlarını araştırmış veya işletmektedir. Birçoğu, Powerball ve Mega Millions gibi ekstra büyük getiriler sunmak için birleşti. 13 Ocak 2016'da kazanan üç bilet tarihteki en büyük ikramiyeyi paylaştı: 1.6 milyar dolar.

Birçok eyalet, bireylerin oyuncuları çekebileceği ve piyango havuzlarını yönetebileceği grup oyunlarını teşvik eder. Avukatlar, finansal yatırımı artırmadan kazanma ihtimalini artırmanın bir yolu olduğunu iddia ediyorlar. Bazı havuzlar büyük ikramiyeler kazandı. Piyangolar kombinasyonları teşvik etse de, her havuzun katılım, çatışmalar ve gelecekteki çatışmalardan kaçınmak için oyuncular arasında ödüllerin bölünmesi ile ilgili yazılı bir sözleşme ile kurulması gerektiğini tavsiye ediyorlar.

Jackpot Yorgunluğu

USA Today'e göre, 18 eyalette piyango satışları 2015 yılında düştü, bunun sebebi büyük ikramiye yorgunluğu.

Devlet Saymanı Deborah Goldberg, Ocak 2015'te Massachusetts House Ways and Means Komitesi'nden önce, oyuncuların “şu anda 100 milyon dolarlık ikramiyelerin altındaki 'küçük' nedeniyle oyuna girmek için motive olmadıklarını” ifade etti.

Iowa Piyangosu Terry Rich, 9 Ocak 2015 tarihinde Oyun Devletlerinden Ulusal Yasama Meclisi Piyango Komitesi üyelerine “küçük ikramiyeler medyanın dikkatini çekmiyor ve sonucun daha az heyecan ve oyuna dikkat. Büyük bir ikramiye isabet edildikten sonra, bir sonraki oyun için tanıtım yapmak zorlaşıyor. ”

Milli Piyango Fırsatı

Bir ulusal piyangonun aşağıdaki nedenlerden dolayı mevcut devlet veya çok devletli piyangolardan daha fazla katılım çekmesi muhtemeldir:

• Büyük Jackpot'lar. Ulusal (ve hatta uluslararası) satışlarda, en iyi ödüller kazananlar için düzenli olarak 1 milyar doları veya daha fazla olmalıdır. LottoReport.com tarafından yapılan istatistiksel analiz, her çizim için satılan bilet sayısı ile ikramiyenin büyüklüğü arasında pozitif bir ilişki olduğunu gösterir; başka bir deyişle, ikramiye arttıkça daha fazla bilet satın alınır. Örneğin, 19 Kasım 2016'da 320 milyon dolarlık Powerball ikramiyesi, satışların son haftasında yaklaşık 61 milyon dolarlık bilet satışları çekti. 12 Ocak 2016'da 1,58 milyar dolarlık ikramiye, bilet satışlarında 1,27 milyar dolar kazandı.
• Daha Sık Kazananlar. Beş doğru sayı ve 69 sayıdan seçilen bir bonus numarası (5 + 1) gerektiren bir oyun için kazanma olasılığı 292 milyonda yaklaşık bir iken, daha büyük ödüllere eşlik eden daha büyük bilet satışları, kazanma ve birden fazla yararlanıcı olasılığını artırır. Örneğin, 1.58 milyar dolarlık Powerball ödülünün her biri California, Florida ve Tennessee'de olmak üzere üç kazanan bileti vardı.
• Daha Fazla Gelir Vergisi Avantajları. Piyangolara katılan eyaletlerde piyango kazananlar genellikle eyalet ve yerel gelir vergilerinden muaftır, ancak federal gelir vergileri ödemek zorundadır. Piyango kazançları en yüksek oran olan% 39,6 ile normal gelir olarak vergilendirilir. IRS, ilk dağıtımdan önce kazançların% 25'ini kesintiye uğratır ve vergi zamanında kalan vergileri (15 Nisan) tahsil eder. Piyangonun sponsoru olarak Federal Hükümet, kazançların tamamını veya bir kısmını gelir vergisinden muaf tutabilir, böylece kazanan (lar) a net ödemeyi ve devlet tarafından tutulan toplam satışların yüzdesini artırabilir..
• Düşük İdari Maliyetler. İdari gider ve perakendeci komisyonları genellikle toplam bilet satışlarının% 4 ila% 8'i arasındadır ve perakendeciler daha büyük bir oran almaktadır. İdari maliyetlerin çoğunluğu sabit maliyetler olduğundan - maaşlar, ekipman, tesisler - ikramiyeler büyüdükçe toplam satışların yüzdesi olarak düşecektir. Ayrıca, CNN tarafından 2013 yılında 2 milyar dolar olarak tahmin edilen talep edilmemiş piyango ödüllerinin sayısı artacaktır. Gelecekteki jackpotlara eklemek için talep edilmemiş ödülleri kullanmak veya idari maliyetleri dengelemek, Federal Hükümetin bilet satışlarındaki payını artıracaktır..
• Devlet Gelirlerine Daha Fazla Katkı. İngiltere'nin ulusal piyangosu, her hafta 30 milyon sterlin (37.2 milyon $) hükümet programlarına dağıtıldığını tahmin ediyor. ABD Nüfusu, İngiltere nüfusunun 4.9 katından fazla olduğu için, netin ABD hükümetine sağladığı gelirin yıllık yaklaşık 45 milyar dolar veya daha fazla olacağı makul görünmektedir. Bu tahmin, 2015 yılında emlak vergilerinde toplanan miktarın 2,33 katı veya aynı yıl toplanan kurumlar vergisinin% 10'una eşdeğerdir..

Ulusal Piyangoyu Destekleme Nedenleri

Kamu yararı için piyango gelirlerini kullanmak, kamu piyangolarının varlığını haklı çıkarmak için yaygın bir argüman. Birçok eyalet piyango gelirlerini özellikle eğitim veya askeri gaziler için belirli amaçlarla tahsis etmiştir.

Örneğin, Teksas Piyangosu, devlet eğitimine 19 milyar dolardan fazla ve emektar programlara 70 milyon dolardan fazla katkıda bulunmuştur. Ulusal piyango gelirlerini ulusal borç geri ödemesine ayırmak, yıllık açıkların etkisini azaltmaya ve mevcut cezai ulusal borç.

Hayat değiştiren jackpotların cazibesini kabul eden destekçiler, ulusal bir piyangonun aşağıdaki avantajlarına dikkat çekiyor:

1. Gönüllü Katılım

Politikacılar, vergi zamlarına eşlik eden seçmenlerin onaylanmasına yol açmadan gelirleri artırmanın alternatif yolları olarak piyangoları severler. Hiç kimse bir piyangoda bilet almaya veya katılmak için önemli bir minimum harcama yapmaya zorlanmaz. Ortalama bir piyango bileti bir fast food hamburger veya bir film biletinden daha azdır. Buna karşılık, alıcı saatlerce mutluluk alır, kazanmayı hayal eder ve düşmanı nasıl harcayacağını hayal eder..

2. Umutsuz Umut

Piyango düşmanı, bilet için gelirlerinin daha yüksek bir yüzdesini daha yüksek gelirli olanlardan daha fazla harcadıkları için piyangonun fakirleri orantısız olarak etkilediğinden şikayet ediyor. Bu, ihtiyaç sahiplerine yanlış bir umut sağlar. (Şimşek çakması büyük ikramiyeyi kazanmaktan daha büyük bir olasılıktır.) Piyango muhalifleri, ne kadar küçük olursa olsun, bir kişi bir dolar harcayabilir ve bir milyoneri sarabilir ve olasılık bilet alıcılarını yapar bir an için hayatta ve umutlu hissetmek.

Birçok yoksul insan, bazı açılardan, hayat olan “piyango” yu zaten kaybettiklerini ve bu sıkı çalışmanın her zaman başarıya yol açmayacağını biliyor. Muhtemelen hayatlarının her günü çok çalışıyorlar ve yoksulluk içinde kalıyorlar, amaçlarını karşılamak için mücadele ediyorlar. Yoksulluk düzeyindeki bir ücretin nadiren daha iyi bir yaşam için bir bilet olduğunu ve ekonomik merdiveni yükselmek için umudunuz olmadan geçecek kadar yeterli olduğunu kabul ediyor. The Guardian'da eski bir Wall Street tüccarı olan Chris Amade'ye göre, fakir olduğunuzda piyango bileti satın alıyorsunuz çünkü “zengin olmak için mevcut tek yasal fırsatlardan biri”.

Sadece kibirli indirim şans. Amerika'nın en büyük karakter aktörlerinden John Malkovich, The New York Times ile yaptığı röportajda başarısını hazırlık veya beceri değil şans meselesi olarak gördüğünü iddia etti. 1988 New York Magazine makalesinde Donald Trump, “Hayattaki her şey şanstır” dedi. Piyangonun cazibesi herkesin kazanabilmesidir.

3. Küçük İşletme Gelirleri ve İstihdam

Salon'a göre, birçok küçük perakendeci piyango bileti satış komisyonları olmadan açık kalamadı. NAASPL, 2015 yılında marketler, benzin istasyonları ve süpermarketler dahil olmak üzere 210.000'den fazla perakende satış merkezinin piyango bileti sattığını iddia ediyor. Komisyonların gelirleri ve çeşitli devlet piyangolarının idaresi, yüz binlerce küçük işletme sahibini ve piyango satış terminalleri üreten ve muhafaza eden çalışanları destekliyor.

Ayrıca, piyangoya bağlı yazılımların kodlanması, test edilmesi ve yönetilmesi - ayrıca piyango fonlarının toplanması, hesaplanması ve dağıtılması - 44 devlet piyangosunun her birini desteklemek için yüzlerce piyango personeli gerektirir. Bu çok fazla iş ekler.

Milli Piyangoya Karşı Çıkma Nedenleri

Piyangolara karşı olanlar bunu ahlaksızlık ve ekonomik ayrımcılık gibi çeşitli nedenlerle yapıyorlar. Ayrıca, piyango potansiyel olarak kumar bağımlılığına açılan bir kapıdır. The Guardian'da görüşülen bir New York yatırım bankacısı “loto aptallık vergisi” olduğunu iddia ediyor. Diğerleri, 1800'lerin sonunda piyangoların yasadışı ilan edilmesine yol açan skandallara ve dolandırıcılıklara işaret ediyor.

Kuşkusuz, bir ulusal piyango yaratma girişimi, aşağıdaki iddialarla anti-piyango kuvvetlerine enerji verecektir:

1. Topluma Olumsuz Etkisi

Piyangoların bir kumar türü olduğunu söylüyorlar. Gerçekte, kumar sıfır toplamlı bir oyundur ve para bir oyuncudan diğerine geçer. Nevada Üniversitesi profesörü Bill Thompson, PBS Frontline ile yaptığı röportajda piyangoların toplum için ekonomik kazancı olmayan piramit planları olduğunu iddia etti.

Olumsuz tanıtım güçlü olduğunu kanıtlamıştır. 19. yüzyılda, Louisiana Devlet Piyango - 1890 Birlik Devleti Adresinde "yolsuzluk üreme zemin" olarak adlandırılan Başkan Benjamin Harrison'un ısrarı ile kapatıldı.

2. Regresif Ekonomik Etkiler

Muhafazakar bir web sitesi olan FreedomWorks, yoksulların devlet piyangolarının en büyük kurbanları olduğunu ve gelirlerinin büyük bir kısmını bilet satın almak için harcadığını iddia ediyor. Salon makalesine göre, yıllık geliri 13.000 dolardan az olan hanehalkları, eve dönüş gelirlerinin yaklaşık% 9'unu (645 $) piyango biletlerine harcıyor. Duke Üniversitesi ekonomistleri tarafından yapılan 1987 araştırması, piyango biletlerinin neredeyse tüm durumlarda örtük, gerileyen bir vergi olduğunu buldu.

3. Kayıp Vergiler, Ücretler ve İşler

Piyango biletlerine harcanan para - çoğu eyalette vergilendirmeden muaftır - aksi takdirde vergilendirilebilir ürünler ve hizmetler için kullanılır. Bilet satan perakendeciler, müşterileri yiyecek, içecek ve diğer yüksek marjlı teklifler yerine düşük marjlı biletler satın aldığından gelirlerini kaybeder (ve daha az vergi ödersiniz).

Ayrıca, Aylık İnceleme'de yazılan ekonomist Richard Wolff, “piyangoların, bu parayı, üretimi insanlara iş verecek mal ve hizmetlere harcayacak büyük kitlelerden büyük miktarlar aldığını” iddia ediyor.

4. Devlet Piyangoları Üzerindeki Etkisi

Ulusal bir piyango halihazırda devletler tarafından alınan milyonlarca piyangoyu yönlendirecektir. Kayıplar, devlet vergilerinin artmasına veya daha az hizmete yol açacak şekilde kritik devlet programlarını tehlikeye atabilir. Eyalet yasama organları, pahalı bir mahkeme zorluğu başlatarak bir Federal Hükümetin aşırı erişimine yol açan bir ulusal piyango oluşturmayı düşünebilir.

Muhalifler Fed'lerin şişirilmiş, verimsiz Federal Hükümet bürokrasisini desteklemek için devletlerden gerekli fonları alarak “Paul'ü ödemek için soymak Peter” planını kullandıklarını iddia ediyorlar. Devlet düzeyinde piyango gelirlerinin azalması piyango işlerini azaltacak ve devlet düzeyinde işsizliği artıracaktır.

Son olarak muhalifler, biletin yönlendirilmesinin ulusal borcu ödemeye devam edeceği konusunda, daha az görünür olan diğer kullanımlara yönlendirileceği konusunda uyarıyorlar. Ulusal Kumar Etkisi Çalışma Komisyonu tarafından, yasa koyucuların devlet piyango gelirlerini genellikle belirtilen amaçlarından bir devletin genel fonlarına yönlendirdiğini öneren bir rapora işaret ediyorlar..

Virginia House'daki azınlık lideri S. Vance Wilkins Jr.'a göre, “Bir şey yapmadığımızda insanları eğitim için bir şeyler yaptığımızı düşünmeye kandırmak dışında kesinlikle bir anlamı yok. Bütçe bir kuruş değişmedi. Bu bir sahte. ”

Son söz

Ulusal borç, sihirli bir şekilde ortadan kalkmayacak büyüyen bir sorundur. Çözümler, Amerikalı politikacılar için hoş olmasa da, daha yüksek vergilerle gelirleri artırmak, masrafları azaltmak için faydaları ve hizmetleri azaltmak ya da her ikisinin bir kombinasyonunu kullanarak açıktır. Ulusal piyango gibi gönüllü bir vergiye itiraz karşı konulamaz.

Ama ne kadar para toplanabilir?

ABD'de kumar oynamakla ilgili toplam dolarların güvenilir bir tahmini olmadığından kimse bilmiyor. Amerikan Oyun Birliği tarafından yaptırılan bir Oxford Ekonomi raporu, 39 eyalette bulunan 984 yasal kumarhanenin 240 milyar dolarlık ekonomik etki yarattığını ve 1,7 milyon işi desteklediğini tahmin ediyor. Washington Post'a göre, neredeyse her yıl spor etkinliklerinde yaklaşık 400 milyar dolar kumar oynandığı tahmin ediliyor, büyük miktarın yasadışı bir şekilde yasadışı olduğu iddia edildi. Seçilmiş yetkililer bir piyango alternatifini tartışırken burunlarını tutabilirken, finansal faydaların göz ardı edilmesi zor.

Amerika Birleşik Devletleri'nde milli piyango olmalı mı? Öyleyse, bilet satın alır mısın?